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上海将开展为期3个月“群租”治理专项行动

来源:新民晚报     记者:裘颖琼     作者:裘颖琼 杨玉红     编辑:蔡骏     2021-10-21 16:47 | |
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图说:黄浦区半淞园路街道进行“群租”治理(资料图) 采访对象供图

新民晚报讯(记者 裘颖琼 杨玉红)狭小房间里摆满了床,电线乱拉,物品堆积……如此景象在“群租”房中屡见不鲜。记者今天从上海市住建委获悉,市住建委(市精细化办)将联合平安上海建设协调小组办公室、市公安局、市房屋管理局、市城管执法局等相关部门,开展为期3个月的“群租”治理专项行动,来进一步整顿规范住房租赁市场秩序,加大对城市管理“群租”顽症的综合治理力度。

长期以来,“群租”房带来的问题都是老生常谈,但巨大的安全隐患不容忽视。而在长期的治理“群租”问题中,也涌现出了一些好做法、好经验,让治理更加全面、科学和细致——

?从源头遏制“群租”的“疯长”“返潮”

作为城市治理的“最后一公里”,属地化管理具有先天优势,他们对辖区内的“群租”顽疾可以全面开展排查和整治,从而在源头上有效遏制“群租群居”的“疯长”与“返潮”。

?静安区共和新路街道建立“群租”整治数据库,研判问题和线索。在“群租”整治开展之初,参与排摸和整治“群租”的社区工作人员通过“铁脚板”的力量,走遍辖区1507个门栋,获取第一手信息,通过信息的分类整理汇总,建立起街道“群租”整治数据库。

同时,依托 “一网统管”平台的“1+4+25”网格巡查模式,即以1个街道城运中心为核心,4个片区网格工作站为基础,25个居委网格工作站为单位,运用城运中心视频监控巡查、片区网格巡查员、居委网格监督员等各方工作力量,实时更新“群租”整治的动态数据。

此外,通过提升数据分析能力,对反复回潮的住户贴标签,列入重点整治对象,经过反复比对核实,确定违法违规的“二房东”,确保看死盯牢,联勤联动实现“群租”治理全方位、全天候、全覆盖。

而在黄浦区半淞园路街道,城运中心通过市精细办政务平台、政务微信、警政协同平台等对一户一档进行录入,形成《半淞园路街道疑似“群租”数据库》。同时,对疑似“群租”房信息进行分类分色管理,上墙实行挂图作战。根据排摸情况和以往整治频率统计,将风险等级按照从高到低依次用“红”“黄”“蓝”三种颜色来标注,并明确整治的时间表,按时间节点实行销项治理。对已经整治好的且无返潮的用“绿色”进行标注,直至按时间表全部至“群租”房整治完毕。

让“群租”现象发现于萌芽状态

“群租”房与社区其他安全隐患相比有着更强的隐蔽性,因此,若要将“群租”现象发现于萌芽状态,则必须拓展各类发现渠道。

对此,普陀区万里街道建立“六方信息共享”机制,通过平安办安全检查、城管中队定期巡查、网格员日常巡查、派出所“110”接警、司法所人民调解发现、“12345”热线与信访接待等投诉受理共六大渠道,全方位第一时间发现辖区内各类疑似“群租”现象。

与此同时,街道建立“群租”安全隐患定期例会制度与24小时响应机制,多方部门定期研判汇总相关信息,推进落实整改措施,街道平安办、城管中队、值班室等电话24小时保持畅通受理群众相关举报,做到“早发现、早认定、早处置”。截至目前,街道已全面深入开展“群租”房整治工作,共整治“群租”房屋497户,拆除违法隔间758间,拆除违规床铺720张。

“聪明大脑”实现精准“智理”

如今,越来越多的科创人才和建设者涌入张江,人口的迅速导入催生庞大的租赁市场。经过数年“群租”综合治理,张江镇探索出一套“群租”治理经验——“政府+市场”双驱动,“数据+应用”双落地,并被全市推广。

据了解,张江镇有租赁住房20428套,其中合租房14604套,占比71.5%,外来人口15万左右,如此庞大的数据量和流动性,靠原始的上门排摸和表格登记已无法满足数据采集的要求。为此,张江镇寓管理于服务,为二房东群体专门开发“安居张江”小程序,其功能涵盖房源查询、合同管理、租客管理、收入记账等租赁房管理日常所需。

通过引导二房东对小程序的日常使用,同步实现出租房、租客等信息的云端更新。在数据完善的基础上,进一步探索租赁房屋网上登记备案、居住证办理绿色通道等数字化便民应用场景落地。通过提升数据分析能力,对反复回潮的住户贴标签,列入重点整治对象。

记者获悉,筑牢“安全墙”,离不开现代化技术的加持。目前,上海正按照城市数字化转型要求,加快“群租治理”应用场景的推广应用,智慧赋能,形成从发现、处置、督办到考核的管理闭环。

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